北京日前公布新高考改革方案，從2016年起，英語分值變為100分，一年考兩次，成績三年有效，與此同時，語文總分升至180分。
從各地公布的高考改革方案看，新一輪的高考改革有拿英語科目開刀的趨勢，基本的做法就是降低英語的權重（降低分值或只計等級），并實行一年多次考（整體多次考或口語、聽力多次考）。對此，有不少媒體記者來采訪我，問是否會對培訓市場產生影響。
在筆者看來，分析考試改革對培訓市場的影響確有必要，可以從一個角度來觀察考試改革成敗——如果改革的結果是中小學學科考試培訓業生意更加紅火，那么，改革者降低學生負擔，緩解培訓熱、補課熱的初衷就沒有達到。
從表面上看，北京的英語高考降低了分值，增加了考試機會，會減輕學生的英語學習壓力，可深入分析高考錄取規則，就不難發現，這一改革有可能進一步增加學生、家長的英語學習焦慮，應試英語問題會依舊嚴重。英語培訓非但不會降溫，還可能升溫。
按照北京的新高考方案，一名考生如果高一時參加英語測試就獲得滿分，這名考生就可以把接下來的時間用到其他科目的準備上，這意味著什么？意味著一些學生會努力在初中學英語，以便爭取第一次考試就可以考出好的分數，此后不再關注英語學習。針對考生和家長的這種需要，初中畢業到高一階段的英語培訓將會極為紅火，而教育考試部門引導中學改變英語教學的目的很難達到——學校必然針對一年兩次英語考來安排教學，以讓學生考出好的分數。而由于高考錄取時，是取最好的一次英語成績計入總分，那些第一次考就考出90分的學生，也必然會繼續應考，以考出自己期望的最高分。很顯然，圍繞這一年兩次考，培訓業又有了新業務。
問題在于，雖然英語分值降低、一年多次考，但集中錄取制度未變，教育考試部門還是會根據考生高考總分從高到低結合學生的志愿排序投檔，多次考服務于一次集中錄取，所以，基礎教育的應試教育思維不會發生任何變化——學校的教學還是圍繞高考指揮棒轉，學生追求的還是高考分數，與之對應，由應試教育“培育”出來的教育培訓業，也就不可能受到多大沖擊，反過來，會尋找到新的“商機”。
“商機”不但在被輿論普遍認為“弱化”了的英語科目上，還在被“強化”了的語文科目上。不少人期待語文分值提高會引導基礎教育更加重視語文教育，由此提高國人的人文素養，這一期待是很難實現的。在應試教育模式中，我國所有學科教育都存在應試化和功利化的問題，英語教育如此，語文、數學教育也如此，這不是靠調整分值就能解決的，甚至可以說，一門學科的分值越大，就會“應試化”得越厲害。針對語文分值增加，可想而知，有多少學生、家長為了提高語文分數，會在學校學習之外，報培訓班。
另外，高考英語權重下降，在中學辦學中，有的鄉村學校從現實師資（鄉村學校英語師資普遍較弱）和高考利益出發，很可能就會降低對英語科目的關注，如此一來，希望在社會化英語考試中獲得好成績的學生，就需要求助培訓班了，這也會帶來農村學校（農村生）和城市學校（城生）新的不公平。再者，現在高考英語降低權重，如果大學四、六級考試繼續保留，不改革或取消，學生進大學還是要過英語門檻，這不又為培訓機構帶來大批用戶了嗎？針對種種問題，甚至有網友調侃：“我覺得這是培訓界的陰謀，因為學校不重視英語了，考四六級、考托、考研等難度加大，不得不去外邊的英語培訓機構學習，噢耶！”
高考改革是一個系統工程，絕不是靠科目以及分值調整就能起到改革效果的。我國高考制度的根本問題是教招考一體化——大學將高考成績作為唯一依據錄取學生，考試成為基礎教育的指揮棒，中學教學完全圍繞考試轉，如果這一模式不改革，基礎教育的應試局面不可能有絲毫變化。
即便高考升學率已達到近80%，可全社會的高考焦慮仍舊十分嚴重。有關調查顯示，我國的教育培訓產業已達3000億元，其中針對考試進行的學科培訓占到80%。何以至此？乃因高考改革，一直就只進行科目調整，包括3+1、3+2、3+x等，而從未觸及集中錄取制度，就是2003年推出的自主招生改革，也是將大學的自主招生和集中錄取制度嫁接，并沒有給予學校完全的自主招生權，更沒有擴大學生選擇學校的權利——每名考生只能獲得一張大學錄取通知書。
只有打破集中錄取制度，推行教招考分離——中學自主教學、考試社會組織、大學自主招生——我國的應試教育才可能有改觀。 |
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